1. Di cosa parla il parere
Il quesito riguarda gli obblighi di pubblicazione dei dati dei dirigenti previsti dall’art. 14 del d.lgs. 33/2013 (trasparenza amministrativa).
2. Situazione normativa attuale
Per i dirigenti la disciplina è ancora incompleta perché manca un regolamento attuativo che deve stabilire esattamente quali dati pubblicare.
Questo regolamento non è stato ancora emanato, anche se il termine era il 30 aprile 2021.
Conseguenza:
ANAC ha stabilito che molti obblighi di pubblicazione sono sospesi fino all’emanazione del regolamento.
3. Quando gli obblighi si applicano e quando no
A) Dirigenti ex art. 19, comma 3 e 4 d.lgs. 165/2001
(dirigenti di vertice nominati dal Governo)
Devono pubblicare tutti i dati previsti dall’art. 14.
B) Altri dirigenti
(dirigenti ordinari interni o esterni)
Gli obblighi di pubblicazione sono sospesi
(in attesa del regolamento).
ANAC quindi non vigila e non applica sanzioni su questi obblighi.
C) Posizioni di Elevata Qualificazione (EQ)
EQ con deleghe dirigenziali
tutti gli obblighi sospesi
EQ senza deleghe
teoricamente solo il CV andrebbe pubblicato,
ma anche questo obbligo è sospeso.
4. L’unico obbligo che resta sempre valido
Resta obbligatorio l’art. 14 comma 1-ter.
Ogni dirigente deve comunicare:
l’ammontare totale degli emolumenti percepiti dalla finanza pubblica.
Questo serve per controllare il tetto massimo delle retribuzioni pubbliche.
5. Cosa devono fare i dirigenti
Ogni dirigente deve comunicare all’amministrazione:
- tutti gli emolumenti percepiti dalla PA
- stipendi
- indennità
- compensi accessori
- compensi per incarichi o consulenze
- compensi da altre amministrazioni o società pubbliche.
6. Cosa deve pubblicare l’amministrazione
L’amministrazione deve pubblicare:
l’importo complessivo degli emolumenti percepiti dal dirigente
nella sezione:
Amministrazione Trasparente → Personale → Dirigenti
7. Scadenze
- I dirigenti comunicano i dati entro il 30 novembre
- L’amministrazione pubblica entro il 30 marzo dell’anno successivo
8. Conclusione del parere
Finché non viene emanato il regolamento
- la maggior parte degli obblighi di pubblicazione dell’art. 14
è sospesa - resta solo l’obbligo di pubblicare gli emolumenti complessivi dei dirigenti.
(Confermato dalla Delibera ANAC n. 497 del 3 dicembre 2025)
In una frase:
oggi per i dirigenti quasi tutti gli obblighi di trasparenza dell’art. 14 sono sospesi, tranne la pubblicazione del totale degli emolumenti percepiti dalla finanza pubblica
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